膠東在線8月26日訊 今年以來，龍口市秉持訴源治理新理念，變“被動司法”為“能動司法”，打造“法潤芝陽”特色品牌，構(gòu)建立體化司法解紛服務體系，努力將矛盾糾紛化解在小、化解在早、化解在基層，助力營造開放透明法治化營商環(huán)境，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　整合各方資源，推動解紛力量由“散”向“合”

　　建立“多方聯(lián)動”工作機制。成立實體化運行訴源治理專班，建立法院、公安、司法、信訪等多部門聯(lián)席會議機制，依托社會治安綜合治理平臺，緊盯基層群眾、企業(yè)矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域，加強風險研判、協(xié)調(diào)聯(lián)動，發(fā)揮司法大數(shù)據(jù)對矛盾風險態(tài)勢發(fā)展的評估和預測預警作用，對重大案件、敏感事件和突發(fā)性事件及時反饋和應急處置，將矛盾糾紛化解在萌芽。今年以來，提供工單服務377次，化解糾紛261個，促進矛盾糾紛源頭化解、就地化解，著力實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的治理效果。其中，由多部門聯(lián)動審結(jié)的叢林集團司法重整案件，實現(xiàn)企業(yè)不停產(chǎn)、職工不下崗、效益三連增，獲評山東法院服務發(fā)展十大典型案例，中央電視臺連續(xù)三期專題報道，《人民法院報》頭條刊發(fā)。創(chuàng)新“網(wǎng)格法官”工作模式。聚焦重點企業(yè)，建立“訴源治理工作站+企業(yè)”配對機制，組織開展“法官進企業(yè)”活動10余場次，協(xié)調(diào)基層黨委政府、商會調(diào)委會解決16名工人勞資矛盾糾紛，有效化解企業(yè)風險。聚焦基層村居，以6個鎮(zhèn)街派出人民法庭為紐帶，構(gòu)建網(wǎng)格化基層多元解紛體系。今年以來，在田間地頭、群眾家門口就地解紛50余起，推動“無訟鄉(xiāng)村”建設(shè)。組建“分調(diào)裁審”速裁團隊。按照“1名法官+1名法官助理+2名調(diào)解員+2名書記員”的標準，組建3個速裁團隊，充分運用“圓桌調(diào)解”等特色調(diào)解形式，調(diào)解成功及時履行，調(diào)解不成就地速裁。同時，對勞動爭議等涉企糾紛，通過審理一案達到化解一片效果，推動構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。2020年以來，速裁結(jié)案3523件，辦案周期由平均40.1天縮減至4.7天，案件審判駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

　　創(chuàng)新服務載體，推動解紛體驗由“難”變“易”

　　搭平臺，矛盾糾紛“線上解”。集成互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù)，打造集法律咨詢、調(diào)解、立案、審判、執(zhí)行等為一體的“法潤芝陽”線上平臺，著力推動矛盾糾紛“一站化解、一網(wǎng)化解”。自5月份上線以來，已有1800余人次登陸注冊，受理工單230件，有效化解矛盾糾紛210個，化解率達91%。設(shè)陣地，矛盾糾紛“家中解”。主動前移司法服務陣地，先后在5個鎮(zhèn)街建立“法潤芝陽”訴源治理工作站，加強與各鎮(zhèn)街、部門的溝通協(xié)調(diào)，做到精準對接、精準化解，群眾遇到矛盾糾紛，可直接到工作站申請訴源治理，法官到家門口評判說理，最大限度將矛盾糾紛化解在訴前。同時，對涉企執(zhí)行案件由工作站先行介入和解，最大限度減少執(zhí)行對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響，讓企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營。新模式運行以來，法院收案數(shù)量同比下降6%。建中心，矛盾糾紛“集約解”。設(shè)立“法潤芝陽”訴源治理指揮中心，整合“12368”熱線，搭建訴調(diào)對接平臺，集約事項辦理，力爭用最少的司法資源，實現(xiàn)訴前實質(zhì)性矛盾化解。對來電、到站、線上等多渠道矛盾糾紛，指揮中心根據(jù)糾紛類型，進行統(tǒng)一篩選、確認、派發(fā)、辦理，以工單形式分派給相關(guān)部門或?qū)�業(yè)審判團隊，在2日內(nèi)予以答復，確保人民群眾每一項司法需求都能得到最專業(yè)、權(quán)威的答復與幫助，實現(xiàn)群眾訴求“一口辦理”。

　　強化基層治理，推動解紛渠道由“點”成“面”

　　推行訴源治理巡回指導。選派3名員額法官和14名經(jīng)驗豐富、法律功底深厚的資深法官和骨干力量組成訴源治理巡回工作隊，下沉一線，定期到基層工作站指導開展法律咨詢、糾紛分流、調(diào)解指導、司法確認、訴調(diào)對接、訴訟服務等訴源治理工作，切實將矛盾糾紛解決在基層、化解在訴前。出臺特邀調(diào)解制度。擴大基層解紛“朋友圈”，面向社會、基層公開選拔責任心強、調(diào)解經(jīng)驗豐富、群眾認可的老同志、老黨員、老校長擔任特邀調(diào)解員，編入法官團隊，駐院駐庭開展調(diào)解，助力基層訴源治理。2020年以來，15名駐院特邀調(diào)解員調(diào)解案件近3000件，70%的矛盾糾紛通過調(diào)解解決；6名駐庭特邀調(diào)解員調(diào)解案件近1400件，法庭案件調(diào)撤率在40%以上，實現(xiàn)“案結(jié)事了人和”�！耙园刚f法”敦風化俗。加強基層普法宣傳，健全完善自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，指導群眾在法治軌道上參與治理、主張權(quán)利和解決糾紛。同時，挖掘弘揚當?shù)亟饧娢幕�中好的傳統(tǒng)，宣傳體現(xiàn)公序良俗的典型案例，為推進基層治理體系進步提供有效指引。截至目前，發(fā)布第一批涉及民間借貸、交通事故、婚姻家庭等領(lǐng)域典型案例15例，普法教育7000人次。