【編者按】2020年8月18日，煙臺(tái)市舉行山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)煙臺(tái)片區(qū)改革創(chuàng)新推介會(huì)，推介中國(guó)(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)煙臺(tái)片區(qū)改革創(chuàng)新情況，推介服務(wù)中國(guó)(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)煙臺(tái)片區(qū)貿(mào)易便利化創(chuàng)新成果，推介服務(wù)中國(guó)(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)煙臺(tái)片區(qū)智慧稅務(wù)創(chuàng)新成果，推介服務(wù)中國(guó)(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)煙臺(tái)片區(qū)金融領(lǐng)域創(chuàng)新成果。

　　膠東在線(xiàn)8月18日訊(記者 許加薇 通訊員 馬雙軍)煙臺(tái)海關(guān)在服務(wù)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)煙臺(tái)片區(qū)建設(shè)、推進(jìn)貿(mào)易便利化等方面量身定制了80項(xiàng)支持舉措，復(fù)制推廣改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)59項(xiàng)，緊扣煙臺(tái)市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，選取了汽車(chē)、化工新材料、水產(chǎn)食品葡萄酒、生物醫(yī)藥、海工裝備、國(guó)際物流和富士康等“6+1”產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)突破方向，著力做好優(yōu)化通關(guān)服務(wù)等六方面工作。

　　優(yōu)化通關(guān)服務(wù)，提升貿(mào)易便利化水平。煙臺(tái)海關(guān)是全省首個(gè)入駐片區(qū)服務(wù)大廳的海關(guān)單位，為區(qū)內(nèi)企業(yè)注冊(cè)備案提供“一站式”服務(wù)。精簡(jiǎn)、聯(lián)網(wǎng)進(jìn)出口監(jiān)管證件，將原有的86種監(jiān)管證件縮減至43種，除保密需要外已全部實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)核查。取消了116項(xiàng)證明材料中的92項(xiàng)，取消數(shù)量占比近八成。在全國(guó)率先開(kāi)展“兩步申報(bào)”改革，企業(yè)最少僅需申報(bào)9項(xiàng)內(nèi)容即可提貨，全國(guó)首批開(kāi)展“兩段準(zhǔn)入”改革，貨物查驗(yàn)環(huán)節(jié)后置，進(jìn)口貨物到港即可提離，貿(mào)易便利化水平不斷提升。這些經(jīng)驗(yàn)做法被山東省評(píng)選為“一窗受理·一次辦好”的改革典型案例。

　　堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，解決“堵點(diǎn)難點(diǎn)”問(wèn)題。煙臺(tái)海關(guān)探索汽車(chē)研發(fā)進(jìn)口便利化，徹底解決了困擾現(xiàn)代汽車(chē)、玲瓏輪胎的測(cè)試用車(chē)輛問(wèn)題，激活企業(yè)產(chǎn)能，預(yù)計(jì)年進(jìn)口量可增長(zhǎng)三成以上。釋放區(qū)內(nèi)先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能，推動(dòng)富士康開(kāi)展游戲機(jī)“全球維修”試點(diǎn)，解決內(nèi)銷(xiāo)選擇性征稅等政策瓶頸，打通國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)。通過(guò)通關(guān)流程的再造，實(shí)現(xiàn)仁川空海港、煙臺(tái)空海港的“四港聯(lián)動(dòng)”，打通了因疫情堵塞的快件貨運(yùn)通道。應(yīng)對(duì)保稅倉(cāng)儲(chǔ)需求不足的現(xiàn)狀，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)率先開(kāi)展保稅倉(cāng)儲(chǔ)貨物的分類(lèi)監(jiān)管試點(diǎn)，助力企業(yè)盤(pán)活閑置資源、做好內(nèi)循環(huán)文章。

　　突出創(chuàng)新引領(lǐng)，釋放改革新動(dòng)能。創(chuàng)新開(kāi)展散裝葡萄酒區(qū)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)灌裝業(yè)務(wù)，企業(yè)既可享受進(jìn)口優(yōu)惠協(xié)定零稅率，又可以委內(nèi)加工運(yùn)至綜保區(qū)灌裝，年均灌裝量近千噸，節(jié)省稅費(fèi)近百萬(wàn)元，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法已形成創(chuàng)新案例上報(bào)商務(wù)部，希望可以為葡萄酒灌裝行業(yè)提供“煙臺(tái)經(jīng)驗(yàn)”，將煙臺(tái)自貿(mào)片區(qū)打造成全國(guó)的葡萄酒進(jìn)出口集散中心。積極響應(yīng)企業(yè)訴求，量身定制監(jiān)管方案，支持開(kāi)展保稅原油混兌業(yè)務(wù)，企業(yè)無(wú)需轉(zhuǎn)運(yùn)新加坡等地，在港區(qū)內(nèi)即可完成油品的混兌調(diào)和，僅此一項(xiàng)年均可節(jié)省浮倉(cāng)租賃等費(fèi)用近億元，目前混兌數(shù)量已經(jīng)突破100萬(wàn)噸，居全省首位，在提升煙臺(tái)港中轉(zhuǎn)服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，也將吸引更多的煉化企業(yè)、貿(mào)易商入駐自貿(mào)試驗(yàn)片區(qū)，促進(jìn)煙臺(tái)能源產(chǎn)業(yè)的全鏈條發(fā)展。

　　助力新業(yè)態(tài)發(fā)展，培育外貿(mào)增長(zhǎng)點(diǎn)。利用自貿(mào)區(qū)和電商綜試區(qū)的政策疊加優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)首票保稅電商在自貿(mào)區(qū)通關(guān)，零售進(jìn)口政策順利落地實(shí)施，出口電商由空運(yùn)拓展到海運(yùn)并于近期獲批B2B出口試點(diǎn)，海運(yùn)快件業(yè)務(wù)迅猛發(fā)展，業(yè)務(wù)量穩(wěn)居全省前列，電商業(yè)務(wù)有望成為自貿(mào)區(qū)新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。關(guān)注自貿(mào)區(qū)、港口的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，助力“齊魯號(hào)”中歐班列恢復(fù)常態(tài)化運(yùn)行，上半年發(fā)運(yùn)數(shù)量位居全省第二，積極向上爭(zhēng)取，成為了關(guān)檢合并后全國(guó)首家銅精礦混礦試點(diǎn)海關(guān)，預(yù)計(jì)年均進(jìn)口量將突破百萬(wàn)噸，同時(shí)助力煙臺(tái)港拓展物流新功能，開(kāi)展面向日韓的煤炭保稅轉(zhuǎn)口業(yè)務(wù)，物流業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展將為自貿(mào)區(qū)建設(shè)帶來(lái)新的機(jī)遇。

　　大力減稅降費(fèi)，企業(yè)獲得真金白銀。積極開(kāi)展稅政調(diào)研，10項(xiàng)稅則調(diào)整建議被采納實(shí)施，年均可為自貿(mào)區(qū)企業(yè)增加出口退稅超億元。落實(shí)對(duì)美加征關(guān)稅排除政策，為區(qū)內(nèi)50余家企業(yè)減稅4000余萬(wàn)元，退稅1500余萬(wàn)元。一年以來(lái)，區(qū)內(nèi)119家企業(yè)、5.53億美元的商品享受到了自貿(mào)協(xié)定優(yōu)惠稅率，累計(jì)減免稅款1.67億元，同時(shí)，充分利用中韓兩國(guó)海關(guān)的協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步提升自貿(mào)協(xié)定的享惠比例，斗山機(jī)械、樂(lè)金部品等企業(yè)年均降低稅負(fù)近千萬(wàn)元。疫情發(fā)生以來(lái)，幫扶企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，辦理延遲繳納稅款1.12億元，減免稅款9000余萬(wàn)元。

　　支持特殊區(qū)域建設(shè)，打造發(fā)展新引擎。特殊區(qū)域是貿(mào)易便利化政策的重要載體和自貿(mào)區(qū)發(fā)展的重要引擎，經(jīng)過(guò)前期的多方努力，煙臺(tái)保稅港區(qū)已經(jīng)獲批升級(jí)為綜合保稅區(qū)，將為自貿(mào)區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展帶來(lái)新的契機(jī)，煙臺(tái)海關(guān)將全力做好政策的研究解讀和實(shí)施工作，讓更多的企業(yè)享受到貿(mào)易的便利和改革的紅利。